9 چیزی که باید در مورد لابی گری در آمریکا بدانید

(راهنمای صاحبان مناصب دولتی فدرال)

1. لابی گری مشروع است

افراد، گروه ها یا شرکت ها حق دارند با مقامات دولتی منتخب یا منصوب شده ارتباط برقرار کنند. هدف قانون لابی (قانون) تضمین شفافیت و پاسخگویی در لابی گری صاحبان مناصب دولتی فدرال به منظور کمک به افزایش اعتماد کانادایی ها به یکپارچگی فرآیند تصمیم گیری دولت است.

2. قانون لابی (قانون)

در مقدمه قانون چهار اصل ذکر شده است:

دسترسی آزاد و آزاد به دولت یک موضوع مهم و مورد علاقه عمومی است. لابی گری توسط صاحبان مناصب دولتی نیز یک فعالیت مشروع است. ارتباط و تبادل نظر بین صاحبان مناصب دولتی و عموم مردم بسیار ارزشمند است. بنابراین، مطلوب است که صاحبان مناصب دولتی و عموم مردم بتوانند بدانند که چه کسانی در فعالیت های لابی گری مشغول هستند.

با این حال، سیستمی برای ثبت نام لابیگران پولی نباید مانع دسترسی آزاد و آزاد به دولت شود. به عبارت دیگر، این سیستم باید به گونه‌ای طراحی شود که تشویق به شفافیت و اطلاع‌رسانی باشد، اما در عین حال از دسترسی شهروندان و صاحبان مناصب دولتی به دولت محدودیت ایجاد نکند. این امر می‌تواند از طریق مکانیزم‌هایی مانند افشای اطلاعات مربوط به لابیگران پولی در یک پایگاه داده عمومی، ارائه گزارش‌های منظم و شفاف از فعالیت‌های لابی، و اعمال مقررات و قوانینی که تأکید بیشتری بر شفافیت و عدم تعارض منافع دارند، ممکن باشد.

3. منشور رفتار لابیگران (کد)

چهار اصل اساسی در این قانون لابی‌گران را ملزم می‌کند که به نهادهای دموکراتیک احترام بگذارند. با صداقت و صداقت رفتار کنند. در مورد فعالیت های لابی خود صریح و شفاف باشند. و رعایت بالاترین استانداردهای حرفه ای و اخلاقی. بر اساس این قانون، لابی‌گران همچنین ملزم به رعایت ده قانون در مورد رفتار خود هستند.

4. لابی گری چیست :

لابی کردن به برقراری ارتباط با صاحبان مناصب دولتی برای پیگیری موارد زیر متمرکز است:

1. تهیه، توسعه یا اصلاح طرح‌های قانونی فدرال، لوایح یا قطعنامه‌ها، مقررات، سیاست‌ها یا برنامه‌ها؛
2. اعطای کمک‌های مالی فدرال، کمک‌ها یا سایر مزایای مالی؛ و
3. برای لابیست‌های مشاور، اعطای قراردادهای دولت فدرال و ترتیب دادن ملاقات‌های بین مشتریان خود و صاحبان مناصب دولتی.

5. دو نوع لابی گر – مشاوران و لابی گرهای داخلی

به طور کلی، لابیست های مشاور توسط شرکت هایی استخدام می شوند که در روابط دولتی تخصص دارند. لابیست های مشاور ملزم به ثبت کلیه فعالیت های لابی خود هستند. برخی از لابی‌گران مشاور خوداشتغال هستند اما بیشتر آنها در زمینه‌های روابط دولتی، قانون، حسابداری یا مشاوره استراتژیک فعال هستند.

لابی‌گران داخلی از طرف شرکت یا سازمانی که آنها را به کار می‌گیرند با صاحبان مناصب دولتی ارتباط برقرار می‌کنند. ثبت نام زمانی لازم است که یک یا چند نفر از کارکنان با صاحبان مشاغل دولتی در مورد موضوعات خاصی ارتباط برقرار کنند و این وظایف بخش مهمی از وظایف یک کارمند را تشکیل می دهد.

6. دارندگان مناصب عمومی (POHs) و دارندگان مناصب دولتی تعیین شده (DPOHs)

دارندگان مناصب دولتی فدرال، تقریباً تمام کارمندان دولت فدرال اعم از انتخاب شده یا انتصابی هستند، که شامل اعضای پارلمان، سناتورها، کارکنان پارلمان، اعضای نیروهای مسلح کانادا، پلیس سواره سلطنتی کانادا، و کارمندان دولت فدرال می‌شود.

قوانین لابی گری و مقررات مربوط به آن نیز زیرمجموعه‌ای از دارندگان مناصب عمومی، به عبارت دیگر دارندگان مناصب دولتی تعیین شده را تشکیل می‌دهد. این دسته شامل اعضای پارلمان، سناتورها، وزرا، وزرای کشور، کارکنان دفاتر وزرا، وزرای کشور و رهبران مخالفان در مجلس و سنا می‌شود که بر اساس بند ۱۲۸ تعیین شده‌اند. قوانین استخدام وظیفه عمومی شامل معاونان وزرا، دستیاران و معاونان وزرا، و هر فردی که سمتی را که به موجب آیین‌نامه معین شده است، اشغال کند.

وقتی یک ارتباط شفاهی و منظم با یک DPOH (دستیار رهبر اپوزیسیون در مجلس) برقرار می‌شود، لابی‌ها موظفند یک گزارش ارتباط ماهانه ارائه دهند. کمیسیونر لابی ممکن است از یک DPOH بخواهد که صحت گزارش ارتباط ماهانه را تأیید کند. به عنوان بهترین روش، DPOHها ممکن است بخواهند سوابق این جلسات را در صورتی که دفتر کمیساریای لابی (OCL) تأیید اطلاعات گزارش شده توسط لابی‌گران را درخواست کند، حفظ کنند.

7. صاحبان مناصب دولتی تعیین شده و ممنوعیت پنج ساله لابی گری

دارندگان مناصب دولتی تعیین شده قبلی و اعضای تیم انتقالی نخست وزیر از انجام بیشتر فعالیت های لابی گری برای مدت پنج سال منع شده اند. در صورتی که انجام این کار مغایر با اهداف قانون لابی گری نباشد، کمیسیونر لابی می تواند معافیت بدهد.

8. نقش کمیسر لابیگری

کمیسیونر لابی یک نماینده مستقل پارلمان است که مستقیماً به پارلمان گزارش می دهد. نقش کمیسر اجرای قانون لابی و منشور رفتار لابی‌گران و انجام سه فعالیت اصلی است: حفظ ثبت نام لابی‌گران. توسعه و اجرای برنامه های آموزشی؛ و از انطباق با قانون و آیین نامه اطمینان حاصل کنید.

9. انطباق همیشه نیاز به ثبت ندارد

تمام فعالیت‌های لابی نیاز به ثبت نام ندارند. به عنوان مثال:

شرکت‌ها و سازمان‌های غیرانتفاعی ممکن است برخی از فعالیت‌های لابی را انجام دهند و در صورتی که این فعالیت‌ها به میزانی که بیش از 20٪ از وظایف یک فرد را در یک دوره یک ماهه تشکیل ندهد، ملزم به ثبت نام نباشند.

داوطلبان نیازی به ثبت نام ندارند، زیرا برای برقراری ارتباط با صاحبان مشاغل دولتی پول دریافت نمی‌کنند.

شهروندان می‌توانند از طریق خود بدون نیاز به ثبت نام با مقامات دولتی ارتباط برقرار کنند.

بعضی از ارتباطات با صاحبان مناصب دولتی، مانند درخواست اطلاعات، تفسیر قانون کانادا، و ارسال شفاهی یا کتبی به یک کمیته پارلمانی، نیازی به ثبت نام ندارند.

بعضی از افراد، مانند اعضای سایر سطوح دولت، اعضای یک دولت بومی یا شورای گروه موسیقی، و مقامات دیپلماتیک، از ثبت نام مستثنی هستند.